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      武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的实施意见

时间:2014-08-11 14:33来源:未知 作者:joy 点击:

 第一条:为促进和实现武汉东湖新技术开发区(以下简称高新区)服务外包产业突破性发展,制定本实施意见。

第二条:本意见适用于在高新区注册经营纳税,经高新区管理委员会(以下简称管委会)认定的服务外包企业。认定办法在实施细则中另行规定。

第三条:高新区重点扶持的服务外包领域包括信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)以及技术性知识流程外包服务(KPO)。高新区经济发展局每年根据服务外包产业发展的方向,调整重点支持细分领域。

第四条:高新区在财政预算中设立3000万元服务外包产业发展专项资金,用于支持服务外包产业发展。服务外包产业发展专项资金主要用于支持企业扩大规模,降低运营成本及奖励先进企业,由高新区经济发展局组织实施。

第五条:服务外包产业发展专项资金支持的服务外包企业需依法依规,诚信经营,采用先进技术或具备较强的研发能力。

第六条:对服务外包企业使用国际通信专用通道的费用和视频会议专线费用给予50%的补贴,每个企业每年补贴金额不超过30万元。

第七条:境内外知名服务外包企业或机构在高新区设立总部或具有独立法人资格的研发中心、共享中心、服务交付中心等,对高新区服务外包产业发展有突出带动作用,需要自行建设办公用房的,可优先提供土地,采取“一企一策”的办法给予支持。

第八条:服务外包企业在东湖高新区内租赁办公用房的,可连续享受三年房租补贴。按不超过其实际给付房租的50%、从业人员人均办公面积不超过10平方米且最高不超过10元/平方米·月的标准给予补贴。

第九条:符合本意见鼓励条件的企业中的各类人才,享受武汉市及东湖高新区人才引进、培养与奖励的相关政策。高新区管委会建立户籍办理的“绿色通道”,对服务外包企业引进的高级技术人才和高级管理人才,以及其配偶和未成年子女,协助办理武汉市户口。对企业引进中高级人才给予支持,年薪12万元以上的员工,奖励其个人所得税高新区地方留存部分。

第十条:高新区鼓励境内外培训机构在区内举办、参与服务外包人才的培训。对于培训机构扩大办学规模所需用地给予优先安排。高新区结合服务外包企业对人才的需求,与重点高校建立协调合作机制,提供人力资源需求目录,提供课程调整建议,保证专业人才的储备和供给。

第十一条:服务外包企业在境内培训核心岗位员工,可事先提交培训计划,经审核后享受培训补贴。以近三年最高年份社保在册员工数为基数,按新增员工数给予补贴,综合企业提供服务技术先进性、人均经济效益和纳税情况确定补贴标准。重点支持企业从事价值链高端的研发、设计类业务。每个企业每年补贴不超过1000人次,每人每年最高不超过5000元。

第十二条:依据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,服务外包企业经劳动行政部门批准,可以实行不定时工作制和综合计算工作制。

第十三条:投资者在东湖高新区内注册登记从事服务外包的有限责任公司,符合登记条件的,其经营范围可核定为:服务外包相关类别。

第十四条:企业经认定为高新技术企业、技术先进型服务企业或双软企业的,分别享受国家高新技术企业、技术先进型服务企业或双软企业税收优惠政策。企业从事技术先进型离岸服务取得的收入免征营业税。

第十五条:对领先服务外包企业给予奖励。

1、企业年收入超过2000万元,对其当年实现纳税较近三年最高年份的增加值,奖励其高新区地方留存部分。

2、对企业人员规模迅速扩张的企业,以每6个月为一个周期,按社保在册新增员工数量给予奖励。对于一周期内企业人员规模较上周期(近三年最高年份)增加250人(含)及以上的,给予企业一次性奖励50万元;对于一周期内企业人员规模较上周期(近三年最高年份)增加100-250人的,给予企业一次性奖励20万元。

第十六条:鼓励高新区内的服务外包企业取得相关国际认证。对服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成(CMMI)、人力资源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服务管理(ISO20000)、服务提供商环境安全性(SAS70)、国际实验动物评估和认可委员会认证(AAALAC)、优良实验室规范(GLP)、信息技术基础架构库认证(ITIL)、客户服务中心认证(COPC)、环球同业银行金融电讯协会认证(SWIFT)、业务持续性管理标准(BS25999)等相关认证,每项认证给予不超过认证费用50%,金额不超过50万元的补贴。

第十七条: 鼓励、引导各类企业转变IT运营模式,进行IT服务的外包,或与领先的国际服务外包商通过合资或合作的方式进行IT服务的外包。对于在高新区设立信息中心、数据中心、灾备中心等,并将IT业务外包给本地服务外包企业的公司,可优先提供土地。

第十八条:本意见具体实施细则另行制定。

第十九条:本意见由东湖高新区管委会负责解释。企业因同样或类似原因可同时享受高新区多项产业政策时,按从高不重复原则,由经济发展局协调安排。

第二十条:本意见自2012年1月1日起实施。实施之日起原《武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》及《实施细则》(武新管〔2007〕39号)不再执行。


《武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的实施意见》实施细则
 
第一条          根据《武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的实施意见》(以下简称意见)制定本实施细则。

第二条          意见所称服务外包,是指多年期或基于年金的合约或特定项目的合约安排,公司藉此在特定的功能/服务条款上提供的信息技术外包服务(ITO)(含软件研发及外包、信息技术研发服务外包、信息系统运营维护外包等)、技术性业务流程外包服务(BPO)(含企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务、企业供应链管理服务等)以及技术性知识流程外包服务(KPO)(含知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域)。

第三条          高新区经济发展局统一受理意见中的各类补贴或奖励申请;协调财政、招商、发改、规划、建设、人事、知识产权、工商等相关部门做好政策落实和企业服务工作;负责监督与检查支持企业的项目实施和资金使用情况;负责统一编制年度产业发展专项资金预算。

第四条          凡申请认定为高新区服务外包企业,应当符合国家有关法律的规定,并具备以下条件:

(一)企业在高新区注册经营纳税。

(二)从事服务外包业务,即依据多年期或基于年金的合约或特定项目的合约安排,提供信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)和技术性知识管理外包(KPO)等外包服务。

(三)具有从事服务外包业务所需的技术装备、经营场所和一定规模人员,其中大专以上学历人员占员工总数60%以上。

(四)有长期稳定的服务外包合同及收入证明,服务外包收入占总收入的百分比不少于60%。

(五)企业产权明晰,管理规范,遵纪守法。

(六)定期接受年检并纳入高新区统计。

第五条          服务外包产业专项资金主要用于被认定的服务外包企业的培训补贴、房租补贴、国际通信专用通道补贴、认证补贴、领先企业奖励及个税奖励等。申报专项资金支持的企业须提交资金申请报告、企业年度财务审计报告、说明企业经营情况、服务外包合同执行情况及外包业务合同。申请各分项支持的企业还应提供以下材料:

(一)申请国际通信专用通道费用和视频会议专线费用补贴的企业,应提交使用协议及缴费发票原件及复印件。

(二)申请办公用房补贴的企业,应提交房屋租赁合同及房租交纳的发票原件及复印件。

(三)个税奖励通过其所在企业统一申报。应提交企业个人所得税奖励申报员工收入明细,及申报个税奖励员工的个人所得税年度完税证明。

(四)申请培训补贴的企业,应于培训前事先提交培训计划。申请补贴时需提供提交全体员工名单及员工增加明细。

培训补贴以企业实际社保在册人员年平均数为计算依据。企业人均年服务价值在20万元(含)以上的,按5000元/人给予补贴;人均年服务价值在15(含)-20万元的,按4000元/人给予补贴;人均年服务价值在12(含)-15万元的,按3000元/人给予补贴;人均年服务价值在8(含)-12万元的,按2000元/人给予补贴;人均年服务价值在8万元以下的,按1000元/人给予补贴。

(五)申请领先企业奖励的企业,应提交企业发展情况和申报奖励事项的报告。

(六)申请认证补贴的企业,应提交相关资质认证证书,包括与认证评估机构、资质认定顾问公司、服务机构签订的合同协议,以及企业缴纳认证、认定费用发票、凭证原件及复印件。

第六条         高新区经济发展局每年10月份集中组织受理各类补贴申请并在东湖高新区政务网发布受理通知。申请补贴的企业,应当以书面形式提交申请文件一式两份及电子版,并提供原件备查。

第七条         服务外包企业实行不定时工作制和综合计算工作制的,须向武汉市劳动行政主管部门提交报告,经批准后执行。

第八条         本实施细则由东湖高新区经济发展局负责解释。

第九条         本实施细则自2012年1月1日起实施。
 


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